珠海市農業投資控股集團有限公司
珠海農控集團、珠海中心糧庫項目是市、省級重點建設項目、中央投資補助項目。一期工程計劃明年1月完工,截止8月底,已經全面完成基礎開挖和部分單體的封頂工,主體工程完成50%,投資完成3101萬元
珠海市農業投資控股集團有限公司對珠海市
2023年度市本級預算執行和其他財政收支
審計查出問題整改結果的公告
? ? ? 根據《中華人民共和國審計法》的規定,珠海市審計局公告了《珠海市2023年度市本級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》(以下簡稱《審計整改報告》)。對于《審計整改報告》反映的問題,珠海市農業投資控股集團有限公司(以下簡稱“我司”或“農控集團”)高度重視,認真分析原因,切實推動整改,現將涉及我司問題的整改結果公告如下:
? ?一、審計整改工作開展情況
《審計整改報告》反映我司問題8個,其中立行立改類問題2個,分階段整改類問題1個,持續整改類問題5個。為推動問題整改落實,我司堅持問題導向,強化責任擔當,健全整改推進機制,嚴肅追責問責,扎實推進整改工作。截至公告日已整改問題6個,正在整改問題2個。
? ? ? ? ? ?二、審計查出問題及整改情況
(一)關于租金收入未按規定上繳財政的問題
? ? ?該問題已整改。根據審計報告提出的意見,已按規定將相關物業租賃收入上繳財政。
? ? (二)關于投資及借款事項決策程序不合規的問題
? ? ?該問題正在整改。根據審計報告提出的意見,一是修訂農控集團投資監督管理制度并加強宣貫,規范投資決策,避免同類情況再次發生;二是簽訂和解協議和補充協議,推進資金回收;三是已對相關人員開展盡責調查處理;四是優化“三重一大”決策流程;五是后續按照補充協議推進還款,預計2025年12月底完成。
? ? (三)關于投資資金閑置的問題
該問題正在整改。根據審計報告提出的意見,一是積極與基金管理人及其股東協商,調取基金公司銀行賬戶流水,通過法律咨詢等方式強化資金安全保障;二是后續將與基金實控人溝通,通過協議退出方式推進整改。
? ? (四)關于增資后未履行控股股東職責的問題
該問題已整改。根據審計報告提出的意見,一是強化經營管理,組建相關企業新經營班子;二是規范管理體系,完成檔案、財務資料的統一接管;三是優化審批流程,調整審批權限,嚴控業務風險;四是已對相關人員開展盡責調查處理。
? ? (五)關于未規范開展大宗貿易業務的問題
該問題已整改。根據審計報告提出的意見,一是通過法律途徑追收欠款,對預計無法收回款項計提壞賬;二是調整審計與風險控制委員會,印發出臺相關制度,完善農控集團貿易風險防控體系;三是加強運營管控,明確二級企業權責邊界;四是已對相關人員開展盡責調查處理。
? ? (六)關于違規引入多家單位開發經營的問題
該問題已整改。根據審計報告提出的意見,一是成立專項整改專責小組,對相關問題進行了專項核查,并針對經營管理存在的問題,對相關人員開展盡責調查處理;二是重新梳理該項目的合作過程報告,經核查,未發現利用合同輸送利益的情況。
? ? (七)關于業務決策不審慎的問題
該問題已整改。根據審計報告提出的意見,一是強化監督管理,調整相關企業經營管理團隊;二是重新修訂、完善相關制度,并開展制度培訓;三是積極追償;四是已對相關人員開展盡責調查處理。
? ? (八)關于風險管控體系不健全的問題
該問題已整改。根據審計報告提出的意見,一是強化監督管理,調整相關企業經營管理團隊;二是建章立制,規范管理;三是積極追償,追回客戶及其關聯公司拖欠保費、保證金;四是已對相關人員開展盡責調查處理。
? 三、審計建議的采納情況
(一)關于投資及借款事項決策程序不合規的審計建議。我司予以采納,根據審計相關意見,一是強化回款動態管控,定期跟蹤款項回收進度,時刻關注合作方還款意愿與能力,并建立及時反饋機制;二是完善投資監督管理制度,通過健全管理制度,強化全面風險管理;三是優化決策流程,重新梳理“三重一大”決策程序,保證決策科學合規、精準高效。
? ? (二)關于增資后未履行控股股東職責的審計建議。我司予以采納,根據審計相關意見,一是成立農控集團專項工作領導小組,針對虧損企業開展專項治理行動,通過壓實主體責任,切實解決虧損源、阻斷效益流失環節,持續提升核心競爭力與經營效益;二是對相關人員開展盡責調查處理,以嚴明紀律規范經營秩序。
? ? (三)關于未規范開展大宗貿易業務的審計建議。我司予以采納,根據審計相關意見,一是修訂完善招聘及人事任免制度,強化錄用、提拔環節的調查研究;二是成立農控集團風險控制委員會,構建“風險控制委員會-風控法務部-企業”三級強管控體系,加強對大宗貿易業務的集中管理;三是印發農控集團《供應鏈業務風險管理辦法(試行)》等文件,明確風控職責與流程,全面規范貿易業務。
? ? (四)關于違規引入多家單位開發經營的審計建議。我司予以采納,根據審計相關意見,一是成立農控集團專項整改專責小組,開展專項核查,全面梳理、審核涉及合同;二是對相關責任人員提出了處理意見;三是為保障核查工作全面徹底,對合作全過程進行重新梳理,確保不留死角。
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